1月7日，賀州市召開2018年脫貧攻堅(jiān)工作新聞發(fā)布會(huì)。賀州市扶貧辦主任莫懷炳就全市2018年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況以及2019年工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)作新聞發(fā)布，發(fā)布會(huì)由賀州市扶貧辦副主任盧碧文主持。
賀州市2018年脫貧攻堅(jiān)工作新聞發(fā)布會(huì)
時(shí) 間：2019年1月7日上午11：00
地 點(diǎn)：市文新廣電局二樓
出席人員：
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文
賀州市扶貧辦副主任 汪國(guó)春
主持人：
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文
11:00
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文：
尊敬的各位來(lái)賓，新聞界的朋友們，同志們：
大家上午好！
今天我們?cè)谶@里召開新聞發(fā)布會(huì)，主要是通過新聞媒體，向社會(huì)公布賀州市2018年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況以及2019年主要工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：廣西日?qǐng)?bào)社賀州記者站、賀州日?qǐng)?bào)社、賀州電臺(tái)、賀州電視臺(tái)、賀州新聞網(wǎng)等新聞單位。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是：市扶貧辦主任莫懷炳、副主任汪國(guó)春；
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的人員還有市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)小組的領(lǐng)導(dǎo)，歡迎大家的到來(lái)；
今天的新聞發(fā)布會(huì)主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：
一是由賀州市扶貧辦莫懷炳主任就全市2018年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況以及2019年工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)作新聞發(fā)布；
二是由市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員就大家關(guān)注的問題回答記者提問。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)
首先請(qǐng)賀州市扶貧辦莫懷炳主任就全市2018年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況作新聞發(fā)布，請(qǐng)大家鼓掌歡迎！
11:07
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
女士們、先生們，新聞界的各位朋友：
大家上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)賀州市脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)心和支持。
下面，我代表市扶貧辦，將賀州市2018年的脫貧攻堅(jiān)工作情況向各新聞媒體作簡(jiǎn)要通報(bào)。
一直以來(lái)，賀州市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)。2016年賀州市實(shí)現(xiàn)8.18萬(wàn)貧困人口脫貧、46個(gè)貧困村脫貧摘帽；2017年賀州市實(shí)現(xiàn)5.97萬(wàn)貧困人口脫貧、48個(gè)貧困村和八步區(qū)脫貧摘帽；在此基礎(chǔ)上，2018年，我們緊緊圍繞黨的十九大對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出的新部署新要求，加強(qiáng)謀劃，加大工作力度，統(tǒng)籌各方力量、整合各類資源，聚焦深度貧困地區(qū)，注重脫貧質(zhì)量，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。目前，我們已完成貧困人口脫貧摘帽“雙認(rèn)定”工作，全市共“雙認(rèn)定”76569人，超出計(jì)劃目標(biāo)89人；已完成貧困村脫貧摘帽認(rèn)定市級(jí)復(fù)核審定工作，2018年計(jì)劃摘帽的93個(gè)貧困村“十一有一低于”指標(biāo)均已達(dá)到摘帽標(biāo)準(zhǔn)；已完成對(duì)富川瑤族自治縣脫貧摘帽市級(jí)初審工作，富川瑤族自治縣“九有一低于”各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。2018年賀州市有望實(shí)現(xiàn)76569名貧困人口脫貧、93個(gè)貧困村和富川瑤族自治縣摘帽，貧困發(fā)生率將從“十三五”之初的13.88%降至4.7%。
2018年，我們著重抓好以下工作：
11:10
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，提高政治站位，謀劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
以“扶貧干部培訓(xùn)年”活動(dòng)為抓手，開展覆蓋各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和幫扶干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，提高政治站位，深化對(duì)以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作。結(jié)合賀州實(shí)際，加強(qiáng)謀劃，先后召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議等20多次會(huì)議，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次聽取脫貧攻堅(jiān)專題匯報(bào)、研究解決重大問題；研究制定2018年工作要點(diǎn)、支持深度貧困地區(qū)、支持“土瑤”聚居深度貧困村脫貧攻堅(jiān)、貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等實(shí)施方案，精準(zhǔn)制定貧困村和貧困人口年度脫貧計(jì)劃，凝心聚力推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)督查暗訪，實(shí)施“紅黑榜”通報(bào)和約談制度，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，強(qiáng)化政策、工作和責(zé)任“三落實(shí)”，保障脫貧攻堅(jiān)順利開展。
（二）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)
全市投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金16.59億元，整合涉農(nóng)資金10.21億元，加大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#1.全力打好脫貧攻堅(jiān)“五場(chǎng)硬仗”。一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，投入產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.9億元，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)84.84%。二是打好易地扶貧搬遷硬仗，全市26個(gè)安置點(diǎn)已竣工住房13078套，占計(jì)劃的100.44%；搬遷入住60287人（指拿鑰匙），占計(jì)劃的97.84%。三是打好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬仗，研究制定《賀州市關(guān)于加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全市267個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元以上。四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗，全市計(jì)劃投入資金5.64億元，已完成投資5.1億元；完成村屯路建設(shè)866公里，危房改造5814戶，解決22530戶安全飲水問題、8299戶用電問題等。五是打好粵桂扶貧協(xié)作硬仗，落實(shí)扶貧協(xié)作資金7260萬(wàn)元，實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目，昭平縣布局了4個(gè)茶園基地1660畝，并實(shí)現(xiàn)肇慶市鼎湖區(qū)56個(gè)單位、企業(yè)與昭平縣57個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，四會(huì)市與富川瑤族自治縣共建扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)58個(gè)村增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
2.聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。制定《賀州市支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等文件，把資金、政策、人力等資源向深度貧困地區(qū)傾斜。協(xié)調(diào)新增7名市領(lǐng)導(dǎo)幫扶深度貧困村7個(gè)。切塊下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9356萬(wàn)元支持深度貧困縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。加大“土瑤”聚居深度貧困村脫貧攻堅(jiān)力度，落實(shí)自治區(qū)陳武主席到賀州調(diào)研精神，協(xié)調(diào)落實(shí)資金2.79億元；印發(fā)實(shí)施《賀州市支持平桂區(qū)“土瑤”聚居深度貧困村脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)方面工作；市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別加強(qiáng)聯(lián)系沙田鎮(zhèn)和鵝塘鎮(zhèn)的6個(gè)“土瑤”村，協(xié)調(diào)落實(shí)了6家民營(yíng)企業(yè)商會(huì)、6家國(guó)有龍頭企業(yè)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。
3.突出抓好富川瑤族自治縣脫貧摘帽工作。制定《關(guān)于專項(xiàng)支持富川瑤族自治縣脫貧摘帽工作的意見》，落實(shí)10項(xiàng)具體措施，著重在工作協(xié)調(diào)機(jī)制、人力、資金投入、幫扶和督促指導(dǎo)等方面加強(qiáng)對(duì)富川縣脫貧摘帽的支持。成立了專門聯(lián)絡(luò)組，專項(xiàng)協(xié)調(diào)解決富川脫貧摘帽工作的困難和問題；追加財(cái)政資金1000萬(wàn)元；實(shí)施“墩苗計(jì)劃”，選派37名新錄用公務(wù)員（選調(diào)生）到富川縣脫貧攻堅(jiān)一線；選派20名中青班學(xué)員支持富川縣脫貧攻堅(jiān)工作；壓實(shí)定點(diǎn)扶貧單位責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)富川縣的幫扶；與富川縣組織開展市縣聯(lián)合大調(diào)研，進(jìn)一步摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干；編印扶貧政策簡(jiǎn)明手冊(cè)、宣傳動(dòng)畫短片、宣傳廣播等宣傳資料，加大宣傳力度。經(jīng)市級(jí)初審，富川縣“九有一低于”各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)標(biāo)。
4.推進(jìn)公共服務(wù)政策落實(shí)。落實(shí)就業(yè)扶貧政策，全市建檔立卡人員轉(zhuǎn)移新增就業(yè)1.14萬(wàn)人次；認(rèn)定就業(yè)扶貧車間32個(gè)，吸納帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力427人就業(yè)；培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人919人次。加大控輟保學(xué)力度，共勸返輟學(xué)學(xué)生1029人，預(yù)脫貧的93個(gè)貧困村均沒有輟學(xué)現(xiàn)象。落實(shí)社會(huì)保障政策，全市符合條件的建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均達(dá)100%；全市農(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到91.27%，29種門診特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到85.09%。落實(shí)農(nóng)村低保政策，全市納入農(nóng)村低保范圍的建檔立卡貧困對(duì)象66982人。
11:22
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
（三）加強(qiáng)幫扶與激勵(lì)，有效促進(jìn)貧困群眾脫貧
推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”和“一幫一聯(lián)”工作，全市共安排了133個(gè)市直、中直和區(qū)直駐賀單位結(jié)對(duì)幫扶133個(gè)貧困村，4.67萬(wàn)名干部聯(lián)系幫扶9.83萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶，選派了1859名干部擔(dān)任新一輪脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作隊(duì)員?！胺鲐毴铡逼陂g，開展脫貧攻堅(jiān)成就集中宣傳、“結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)月”、粵桂扶貧協(xié)作交流、“三方”見面、“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與扶貧。全市有605個(gè)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)以及社會(huì)組織，共2.39萬(wàn)人參與到活動(dòng)中，走訪慰問貧困戶2.39萬(wàn)戶，無(wú)償援助資金449多萬(wàn)元，引進(jìn)資金894多萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目201個(gè)；共7945人參與了捐贈(zèng)活動(dòng)，籌集款物折合人民幣220.67萬(wàn)元。推進(jìn)貧困群眾發(fā)展能力建設(shè)，開展學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)1.75萬(wàn)人次。落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，引導(dǎo)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金9072.5萬(wàn)元，受益群眾達(dá)37673戶。加大扶貧宣傳力度，全市在各級(jí)媒體刊發(fā)扶貧新聞稿件1300余篇；加強(qiáng)典型引領(lǐng)，組織開展2018年全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)，擬表彰全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體50個(gè)、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人100名。
（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好脫貧攻堅(jiān)存在問題整改
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#以問題整改為主線，對(duì)中央和自治區(qū)督查巡查、巡視、考核評(píng)估、審計(jì)等反饋的問題，結(jié)合實(shí)際做好自查、梳理分析，形成問題清單，制定整改方案，有針對(duì)性地抓好整改。并結(jié)合春季大走訪、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、扶貧信息數(shù)據(jù)清洗等工作，進(jìn)一步摸清底數(shù)，核準(zhǔn)扶貧對(duì)象及相關(guān)信息，提高精準(zhǔn)度。貫徹“專業(yè)的人干專業(yè)的事”理念，抓好扶貧隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，建立起覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級(jí)達(dá)1500多名的骨干隊(duì)伍，推進(jìn)問題整改。通過抓問題整改，實(shí)現(xiàn)以整改促進(jìn)工作落實(shí)、以工作落實(shí)促進(jìn)問題整改，“兩不誤、雙促進(jìn)”。2015年11月以來(lái)，扶貧開發(fā)成效考核、督查反饋?zhàn)圆樽约m方面，整改問題81個(gè)，已完成整改64個(gè)、持續(xù)整改17個(gè)；中央和自治區(qū)巡視、民主監(jiān)督、審計(jì)、暗訪等反饋問題自查自糾方面，整改問題共64個(gè)，已完成整改37個(gè)、持續(xù)整改27個(gè)；進(jìn)行了12批次扶貧信息數(shù)據(jù)清洗，動(dòng)態(tài)調(diào)整凈增加貧困人口1174人。
11:30
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
（五）深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作
以“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，深入開展脫貧攻堅(jiān)督查巡查和暗訪，著力解決“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位、資金管理使用不規(guī)范、吃拿卡要、侵吞挪用、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。今年以來(lái)，開展了18次專項(xiàng)督查和暗訪，印發(fā)了13期督查或暗訪通報(bào)，對(duì)13個(gè)單位和1個(gè)個(gè)人進(jìn)行紅榜表?yè)P(yáng)，15個(gè)單位進(jìn)行黑榜通報(bào)；全市獲得脫貧攻堅(jiān)正向激勵(lì)1311人（其中獲提拔重用49人、獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)136人、獲通報(bào)表?yè)P(yáng)1126人），反向問責(zé)1141人（其中約談提醒399人、通報(bào)批評(píng)569人、紀(jì)律處分149人、誡勉談話18人、組織處理6人）。查處扶貧領(lǐng)域問題401件，給予黨政紀(jì)處分273人，其他處理276人；共通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題典型案例110批次421件，為脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
以上是賀州市2018年脫貧攻堅(jiān)工作情況，我先簡(jiǎn)單通報(bào)這些，歡迎大家圍繞脫貧攻堅(jiān)提出問題。謝謝大家！
11:35
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文：
謝謝莫懷炳主任的發(fā)布，下面進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員等就大家關(guān)注的問題回答記者提問。下面，請(qǐng)記者朋友們提問。
11:37
廣西日?qǐng)?bào)社賀州記者站記者：從剛才莫懷炳主任通報(bào)的情況可知，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力，賀州市脫貧攻堅(jiān)已取得了積極進(jìn)展，貧困發(fā)生率大幅下降。請(qǐng)問：目前，賀州市脫貧攻堅(jiān)工作還面臨哪些突出的困難和問題？
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
一是深度貧困問題突出，攻堅(jiān)任務(wù)仍然不輕。賀州市有深度貧困縣1個(gè)（昭平縣）、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)（平桂區(qū)大平鄉(xiāng)、水口鎮(zhèn)，鐘山縣珊瑚鎮(zhèn)，富川縣石家鄉(xiāng)）、深度貧困村93個(gè)。這些地方貧困發(fā)生率高，條件差、基礎(chǔ)弱，是“貧中之貧”、“堅(jiān)中之堅(jiān)”，是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。盡管賀州市脫貧攻堅(jiān)已取得積極進(jìn)展，但是，今后兩年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然不輕。
二是貧困群眾自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”的思想，通過自我發(fā)展脫貧的愿望不強(qiáng)，對(duì)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)技能培訓(xùn)等缺乏積極性，等著政策扶持，有的甚至不愿脫貧；部分貧困群眾對(duì)就業(yè)崗位的期望值過高，“高不成低不就”，等等。
三是易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和管理任務(wù)依然艱巨。部分搬遷點(diǎn)配套設(shè)施有待完善；搬遷點(diǎn)社區(qū)管理、戶籍管理、治安等機(jī)制有待探索完善；大規(guī)模搬遷后，解決搬遷戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)等還有較大困難，實(shí)現(xiàn)搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的任務(wù)依然艱巨。
四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，支撐力不強(qiáng)。雖然全市各縣（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率均達(dá)80%以上，但是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，缺少龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等的帶動(dòng)，規(guī)?；M織化程度低；農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值較低；產(chǎn)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高。產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)的“造血”功能和支撐作用發(fā)揮還有待增強(qiáng)。
11:45
賀州日?qǐng)?bào)記者：近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視深度貧困地區(qū)脫貧工作，請(qǐng)問賀州市主要采取哪些措施抓好深度貧困地區(qū)的脫貧工作?
賀州市扶貧辦副主任 汪國(guó)春:
脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗，而深度貧困地區(qū)這個(gè)“堅(jiān)中之堅(jiān)”“貧中之貧”，更是這場(chǎng)硬仗中的“硬仗”。為了做好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，我們主要采取了以下舉措：
1.制定工作方案。我們制定出臺(tái)了《賀州市支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》和《賀州市支持平桂區(qū)“土瑤”聚居深度貧困村脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，把更多的資金、政策、人力等資源投向深度貧困地區(qū)。
2.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。2018年新增了7名市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深度貧困村進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶,各縣區(qū)也相應(yīng)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶。
3.加大資金支持。2018年賀州市切塊下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持深度貧困縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村共9356萬(wàn)元。特別是加大“土瑤”聚居深度貧困村資金支持力度，協(xié)調(diào)落實(shí)資金2.79億元；
4.加大社會(huì)幫扶。協(xié)調(diào)落實(shí)了民營(yíng)企業(yè)商會(huì)、國(guó)有龍頭企業(yè)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)深度貧困村幫扶全覆蓋。
當(dāng)然，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)始終是我們最牽掛和最關(guān)注的地區(qū)，未來(lái)幾年，我們?nèi)詫迅嗟馁Y金、政策、人力等資源投向這些地區(qū)，集中力量，攻克深度貧困地區(qū)堡壘。
11:52
賀州電臺(tái)記者：實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)至關(guān)重要。請(qǐng)問我們采取哪些措施確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)?
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文:
在貧困戶納入方面，為了確保扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)，2015年底，根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署，我們按照宣傳動(dòng)員——入戶調(diào)查評(píng)分——兩評(píng)議一公示——核實(shí)匯總分?jǐn)?shù)——審核確定貧困戶——貧困戶建檔立卡的程序，通過“一進(jìn)二看三算四比五議”的方法開展貧困戶識(shí)別和建檔立卡工作（一進(jìn)：工作隊(duì)員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流，了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。二看：看室內(nèi)，即看住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具等生產(chǎn)生活設(shè)施；看室外，即看水電路、農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。三算：算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況。四比：與本村（屯）農(nóng)戶比住房、比收入、比資產(chǎn)、比外出務(wù)工等情況。五議：議評(píng)分是否合理，是否漏戶，是否弄虛作假，是否拆戶、分戶、空掛戶，家庭人口是否真實(shí)等情況）。在此基礎(chǔ)上，還對(duì)識(shí)別的農(nóng)戶擁有車輛、購(gòu)置住房或土地、開辦公司、財(cái)政供養(yǎng)等情況開展了財(cái)產(chǎn)檢索；每年還開展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。
在貧困戶退出方面，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)制定的貧困戶脫貧“八有一超”標(biāo)準(zhǔn)（“八有”指有收入來(lái)源、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務(wù)教育保障、有路通村屯、有飲用水、有電用、有電視看；“一超”指年人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)），按照入戶核驗(yàn)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核公示、縣級(jí)審定公告、設(shè)區(qū)市和自治區(qū)備案五步程序進(jìn)行。其中，入戶核驗(yàn)開展“雙認(rèn)定”，即核驗(yàn)工作隊(duì)員在村“兩委”干部、幫扶聯(lián)系人協(xié)助下，對(duì)照經(jīng)市、縣(市、區(qū))核準(zhǔn)且在系統(tǒng)標(biāo)注的計(jì)劃脫貧戶名單，逐戶入戶核驗(yàn)“八有一超”達(dá)標(biāo)情況。對(duì)于達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)的，由核驗(yàn)工作隊(duì)員逐項(xiàng)填寫《貧困戶脫貧摘帽“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》，與戶主(或戶主委托的家庭成員)、幫扶聯(lián)系人共同簽名確認(rèn)。從貧困戶納入和退出兩方面，都采取了一系列的措施確保精準(zhǔn)。
11:58
賀州電視臺(tái)記者：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)“五場(chǎng)硬仗”之一。請(qǐng)談?wù)勏乱徊劫R州市如何打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)硬仗？
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文:
近年來(lái)，賀州市加大投入，積極推進(jìn)貧困村水、電、路、網(wǎng)和公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。但是，由于受自然地理環(huán)境、生產(chǎn)生活條件限制以及歷史欠賬太多等因素制約，貧困村特別是深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，有些地方甚至成為制約發(fā)展的一個(gè)突出因素。另外，根據(jù)扶貧資金管理規(guī)定，扶貧資金主要投向貧困村，經(jīng)過幾年的脫貧攻堅(jiān)，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。相對(duì)比而言，一些非貧困村，由于投入不足，反而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上與貧困村拉開了差距，有些地方的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施反而不如貧困村的好。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#下一步，我們將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，加大對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，縮小非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與貧困村的差距。不管是貧困村還是非貧困村，都要著力補(bǔ)齊水、電、路、網(wǎng)及公共服務(wù)設(shè)施等方面的短板。如，著重抓好20戶以上自然村通村屯路、屯與屯之間連接路建設(shè)；實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進(jìn)貧困地區(qū)水土保持；大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村電力建設(shè)、電網(wǎng)改造、供電服務(wù)；實(shí)施百兆光纖進(jìn)農(nóng)村，信號(hào)覆蓋攻堅(jiān)工程；實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治等等。
12:05
賀州新聞網(wǎng)記者：粵桂扶貧協(xié)作作為賀州市全力“東融”重大機(jī)遇和有力抓手，請(qǐng)談?wù)勝R州市粵桂扶貧協(xié)作工作已取得哪些進(jìn)展?
賀州市扶貧辦副主任 汪國(guó)春:
自2017年9月20日，肇慶市·賀州市建立結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，兩市積極推進(jìn)扶貧協(xié)作，形成了多層次、廣領(lǐng)域的扶貧協(xié)作關(guān)系，開創(chuàng)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、扶貧協(xié)作、合作共贏的發(fā)展新格局，較好地實(shí)現(xiàn)賀州市“東融”與肇慶市“西聯(lián)”有機(jī)銜接，主要體現(xiàn)在：
1.在工作機(jī)制上，認(rèn)真落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度和工作對(duì)接機(jī)制。2017-2018年，兩市主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)互訪4次，分別簽署了《肇慶市·賀州市扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，《肇慶市·賀州市扶貧協(xié)作三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了交通、產(chǎn)業(yè)、人才、勞務(wù)等方面一系列合作事項(xiàng)。
2.在資金幫扶上，2016-2018年，廣東省幫扶廣西財(cái)政資金累計(jì)1.144億元，給富川與昭平兩縣在危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、村集體經(jīng)濟(jì)增收等脫貧攻堅(jiān)方面發(fā)揮了積極作用，如，2018年幫助富川、昭平兩縣實(shí)施危房改造2170戶貧困戶，解決了住房困難問題。
3.在結(jié)對(duì)共建上，形成了政府援助、社會(huì)參與的結(jié)對(duì)幫扶工作格局，僅四會(huì)市與富川瑤族自治縣就簽訂脫貧攻堅(jiān)對(duì)口幫扶框架協(xié)議30份;鼎湖區(qū)落實(shí)56個(gè)單位（其中17家企業(yè)）與昭平縣57個(gè)深度貧困村結(jié)對(duì)幫扶，率先實(shí)現(xiàn)了深度貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，得到兩省（區(qū)）扶貧部門的充分肯定，并作為東西部扶貧協(xié)作典型案例推廣。
4.在項(xiàng)目引進(jìn)上，富川縣引進(jìn)3家企業(yè)、昭平縣共引進(jìn)4家企業(yè)，總投資達(dá)3.67億多元。
5.在交通建設(shè)方面，兩市積極對(duì)接，努力疏通兩市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“經(jīng)脈”，如，賀州至連山高速公路（廣西段）項(xiàng)目已完成招商工作，柳韶鐵路項(xiàng)目已經(jīng)多次召開前期工作協(xié)調(diào)會(huì)，項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。
此外，兩市還在醫(yī)療、教育、旅游、勞務(wù)等領(lǐng)域廣泛交流合作。
下一步，我們以兩市簽訂的框架協(xié)議為指導(dǎo)，落實(shí)好兩市扶貧協(xié)作三年行動(dòng)方案，以粵桂扶貧協(xié)作為平臺(tái)，全力推進(jìn)“東融”。
12:10
廣西日?qǐng)?bào)社賀州記者站記者：2019年是實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的第二年，請(qǐng)問2019年賀州市的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和工作重點(diǎn)有哪些?
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
2019年，賀州市將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平桂區(qū)、鐘山縣、昭平縣脫貧摘帽，65個(gè)貧困村和6.09萬(wàn)貧困人口脫貧（賀州市“一上”計(jì)劃上報(bào)數(shù)據(jù)）。著重抓好以下重點(diǎn)工作：
（一）進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制。實(shí)行“四每”書記抓脫貧攻堅(jiān)機(jī)制（即市委書記每月聽取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)、研究解決存在問題；縣（區(qū)）委書記每周聽取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)、研究解決存在問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每天研究落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作；村黨支部書記每時(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)），進(jìn)一步落實(shí)好“五級(jí)書記”抓扶貧機(jī)制和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)制，壓實(shí)各級(jí)各部門黨政一把手的責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧和社會(huì)扶貧工作，構(gòu)筑脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。進(jìn)一步健全對(duì)計(jì)劃摘帽縣的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；建立摘帽縣跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，鞏固脫貧成效。
（二）全力打好脫貧攻堅(jiān)“五場(chǎng)硬仗”。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策，推進(jìn)縣級(jí)“5+2”、貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋，建立“企業(yè)+”等利益聯(lián)結(jié)模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)；指導(dǎo)各縣（區(qū)）發(fā)展扶貧車間，加大扶貧車間建設(shè)力度，帶動(dòng)貧困群眾就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)搬遷后續(xù)扶持工作，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等配套工作，加強(qiáng)安置點(diǎn)治安、戶籍、物業(yè)等后續(xù)管理，確保搬遷群眾有穩(wěn)定收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)試點(diǎn)村建設(shè)，加大金融對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的支持力度，實(shí)現(xiàn)已經(jīng)脫貧摘帽和今年計(jì)劃脫貧摘帽的貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到4萬(wàn)元以上。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重加大非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決貧困村和非貧困村之間發(fā)展不平衡問題，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾滿意度。抓好粵桂扶貧協(xié)作，著力推進(jìn)肇慶、賀州兩市“十三五”扶貧協(xié)作框架協(xié)議和三年行動(dòng)方案的落實(shí)，推動(dòng)兩市在交通、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、人才、教育、醫(yī)療、旅游等方面深化合作。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#（三）進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。繼續(xù)在政策、資金、項(xiàng)目安排上給予深度貧困地區(qū)傾斜支持，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)短板，著力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，拓寬增收渠道，提高教育、醫(yī)療和住房保障水平。要著重抓好支持平桂“土瑤”聚居深度貧困村的各項(xiàng)政策措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“兩年大見成效”。
（四）進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。將扶貧同扶志扶智相結(jié)合，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和典型引領(lǐng)，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，堅(jiān)定貧困群眾自力更生脫貧的信心決心。
（五）持續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化扶貧干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，抓好各級(jí)扶貧干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)扶貧干部推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的工作能力。持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)明查暗訪工作，通過從嚴(yán)管理促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，確保扶貧政策、責(zé)任和工作“三落實(shí)”。
12:15
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文：
同志們，這次新聞發(fā)布會(huì)已完成全部議程，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)記者朋友們和各位嘉賓的到來(lái)表示衷心地感謝。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，祝大家身體健康，工作順利!
