青海新聞網(wǎng)訊 1月30日上午，省十三屆人大三次會議舉行第二場新聞發(fā)布會。本場新聞發(fā)布會的主題是：努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
發(fā)布會上，省教育廳副廳長陳啟福、省人力資源和社會保障廳副廳長史弘展、省衛(wèi)生健康委員會副主任李秀忠、省扶貧開發(fā)局副局長馬正軍就社會關(guān)注關(guān)心的教育、就業(yè)等問題做了解答。
陳啟福：努力辦好人民滿意的教育
2018年，全省教育系統(tǒng)緊緊圍繞“三個普及、兩個提高、一個鞏固”的目標任務(wù)，集中火力、攻堅克難，各項教育全面完成并好于預(yù)期。
在解決突出問題上取得新進展。圍繞義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”問題，又有10個縣通過國家義務(wù)教育均衡縣評估驗收，全省94%的縣實現(xiàn)域內(nèi)均衡。圍繞中小學(xué)生失學(xué)輟學(xué)的問題，義務(wù)教育鞏固率達到96.85%，比2017年提高2.64%。圍繞殘疾兒童就學(xué)問題，加快建設(shè)果洛州、海西州、海北州、海南州特殊教育學(xué)校，擴建黃南州特殊教育學(xué)校，基本實現(xiàn)“一州一特校”目標。圍繞考試招生制度改革的問題，首次在一本、二本批次實行平行志愿填報方式改革并取得圓滿成功，高分滑檔的情況明顯改善。
在補齊發(fā)展短板上邁出新步伐。全面推進學(xué)前教育普及普惠，學(xué)前三年毛入園率達到89.4%，比2017年提高3.83%，提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標。全面推進高中階段教育普及攻堅，爭取中央補助資金8960萬元，改善18所普通高中學(xué)校辦學(xué)條件，不斷擴充教育資源。全面深化新時代教師隊伍建設(shè)，通過“強、提、調(diào)、全、入、納、培、引、擴、援”10項創(chuàng)新機制和舉措，吹響了新時代青海教師隊伍建設(shè)改革的號角。全面深化教育對口援青工作。2018年六省市選派105名教師、研究生赴我省六州開展“團隊式”支教幫扶，比2017年增長25%。
在爭先創(chuàng)優(yōu)上展現(xiàn)新成效。打造思政教育響亮品牌，工作做法和成績得到了教育部肯定。提升了高等教育綜合實力，支持建設(shè)青海大學(xué)“三江源生態(tài)”世界一流學(xué)科，推進建設(shè)4個國內(nèi)一流學(xué)科和5個省內(nèi)一流學(xué)科。構(gòu)建了現(xiàn)代職業(yè)教育體系，投入6.9億元，支持8所高職院校和23所中職學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)。
史弘展：人民群眾幸福感進一步提升
2018年，全省人社系統(tǒng)超額完成年度目標任務(wù)，多項指標繼續(xù)保持在西部和全國的前列，各族群眾的獲得感幸福感進一步提升，為我省全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
新增和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況較好。2018年，全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.2萬人，完成年度任務(wù)6萬人的103.3%；農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)113萬人次，完成年度任務(wù)105萬人次的107.6%。失業(yè)率保持在低位，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)，比年度目標任務(wù)低0.5%，較全國水平低1%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系日臻完善，為企業(yè)減負擔(dān)增活力，減輕企業(yè)和職工繳費負擔(dān)3.18億元。嚴格落實降低企業(yè)工傷保險費率政策，每年為企業(yè)減負8000萬元。職業(yè)技能培訓(xùn)有聲有色。全省城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)9.46萬人次，完成年度任務(wù)8.8萬人次的107.5%。
突出重點群體精準施策。全省高校畢業(yè)生就業(yè)率達到89%，較年度目標任務(wù)高4%。大力實施就業(yè)扶貧，全省貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.88萬人、技能培訓(xùn)7112人次、自主創(chuàng)業(yè)131人，超額完成年度扶貧目標任務(wù)。同時，舉辦大型就業(yè)招聘活動522場次，梯級推進創(chuàng)業(yè)型城市和創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)2035人，帶動就業(yè)6210人。
2018年，全年全省基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到387.7萬人、42.27萬人、68.9萬人，完成年度目標任務(wù)的102%、100.6%、104.2%。養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進，調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準(每人每月由155元提高至175元)，比國家標準高87元，位居全國前列。全面落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，爭取中央調(diào)劑金2.3億元。醫(yī)療保險政策制度更加完善，完善了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌制度，籌資標準由人均680元提高到776元(其中財政補貼由526元提高至566元)。深化醫(yī)保支付方式改革，177種病種實現(xiàn)按病種付費。2018年，貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到100%，為11.78萬重度和中輕度殘疾貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費893萬元。全省建檔立卡貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療范圍，大病醫(yī)療報銷比例由80%提高到90%，并實現(xiàn)“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”一站式結(jié)算。
李秀忠：全力助推健康青海改革發(fā)展
#p#分頁標題#e#2018年，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)聚焦“健康青海2030”行動計劃目標任務(wù)，履職擔(dān)當(dāng)，奮力拼搏，扎實推進健康青海建設(shè)，各項工作取得積極成效。
普及健康生活方面。 “健康教育萬里行”健康傳播活動持續(xù)深化，覆蓋全省95%以上地區(qū)，受益群眾達920余萬人次；全省居民健康素養(yǎng)水平提高到10.24%，具備科學(xué)健康觀的人口比例達到39.85%。
優(yōu)化健康服務(wù)方面。鞏固完善分級診療制度，組建不同形式醫(yī)聯(lián)體95個，覆蓋所有省級公立醫(yī)院、18所市(州)級、73家縣級公立醫(yī)院和339家基層醫(yī)療機構(gòu)，全省29個縣縣域內(nèi)就診率達到80%以上。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)標準化率分別達到82%、90%、98%。推進居民電子健康卡工程，成為繼江蘇之后全國第二個發(fā)卡省份，目前發(fā)卡覆蓋面達95萬人(張)。強化重大疾病防控力度，推動民族醫(yī)藥傳承發(fā)展，實施基層中藏醫(yī)服務(wù)提升工程。
完善健康保障方面。2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標準提高到776元，大病醫(yī)保籌資標準提高到人均80元。健全藥品供應(yīng)保障制度，建立短缺藥品監(jiān)測預(yù)警分級應(yīng)對體系和清單管理制度，推進藥品掛網(wǎng)采購，探索“兩票制”電子驗票系統(tǒng)建設(shè)，全省藥品配送率達97%。
建設(shè)健康環(huán)境方面。扎實推進健康“細胞”工程建設(shè)，加大空氣污染對人群健康影響、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、公共場所健康危害因素監(jiān)測力度，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋8個市(州)、46個縣區(qū)，累計建設(shè)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生戶廁66.48萬座，普及率達到69.17%，從源頭上減少疾病的發(fā)生與傳播。
發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)方面。大力支持社會力量辦醫(yī)，加快促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，全省107所縣級以上醫(yī)療機構(gòu)中有93所設(shè)立老年病科、老年病門診或老年病床，99所為老年人開通就醫(yī)綠色通道；有141所醫(yī)療機構(gòu)與188所養(yǎng)老機構(gòu)簽訂協(xié)議，建立了合作關(guān)系。
馬正軍：脫貧攻堅目標邁出堅實步伐
2018年，全年實現(xiàn)526個貧困村退出、17.6萬貧困人口脫貧，12個貧困縣有望順利摘帽，貧困發(fā)生率由2017年底的8.1%下降到2.5%。
增強貧困地區(qū)“造血”功能。共計扶持44.35萬有能力的貧困人口的到戶產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了以貧困戶為主體的家庭經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。扶持39個貧困縣建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動15.8萬貧困人口年人均增收1000元以上。實施了208個鄉(xiāng)村旅游項目，發(fā)展農(nóng)(牧)家樂3100余家，5.54萬貧困人口借此實現(xiàn)了脫貧。建立扶貧車間298個，大力發(fā)展民族用品、工藝品以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等手工制造業(yè)，解決就業(yè)崗位6.8萬個。累計實施721兆瓦光伏扶貧項目，直接或間接帶動7.64萬戶32萬貧困人口，實現(xiàn)1622個貧困村全覆蓋。提升貧困村發(fā)展能力，在1622個貧困村建立50萬元互助金組織，推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，發(fā)展電商扶貧。累計建成12個縣級電商服務(wù)中心和倉儲物流配送中心，142個鄉(xiāng)級、1044個村級電商綜合服務(wù)點，先后開展電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)3.8萬人次。
提升公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平。穩(wěn)步實施易地扶貧搬遷和危舊房改造項目，對18萬農(nóng)牧民實施易地扶貧搬遷，累計完成“十三五”搬遷總工程量的97%。大力實施教育扶貧，全面落實貧困地區(qū)15年免費教育政策，深入推進“控輟保學(xué)”工作，使2.72萬名輟學(xué)生重返校園，全省九年義務(wù)教育普及率達到96.8%。深入開展健康扶貧，大病集中救治擴大到28個病種，建立“健康扶貧保”，貧困人口住院費用自費比例控制在10%以內(nèi)。
集中攻克深度貧困堡壘。持續(xù)加大資金投入力度，全年安排深度貧困地區(qū)中央和省級財政專項扶貧資金20.2億元，同比增長54%，落實行業(yè)扶貧資金36.65億元，同比增長73.7%。為489個有貧困人口的非貧困村增派了1467名“第一書記”和駐村幫扶人員，實現(xiàn)了全覆蓋。深入推進東西部扶貧協(xié)作，共安排年度幫扶資金2.75億元，惠及貧困人口8.13萬人，帶動1.78萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧。
開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。截至去年11月底，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)受理扶貧領(lǐng)域問題線索963件，立案317件，處理1099人，其中移送司法機關(guān)30人。
