發(fā)改委：市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單 明確由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一制定
2018-12-25 15:55:27 來(lái)源：人民網(wǎng)
許可準(zhǔn)入類事項(xiàng)共147項(xiàng)，涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)20個(gè)分類中的18個(gè)行業(yè)、128個(gè)事項(xiàng)?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》事項(xiàng)10項(xiàng)，《互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入禁止許可目錄》事項(xiàng)6項(xiàng)，信用懲戒等其他事項(xiàng)3項(xiàng)。從行業(yè)分類看，有9個(gè)行業(yè)超過(guò)了10個(gè)事項(xiàng)，其中，制造業(yè)有26項(xiàng)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)12項(xiàng)，批發(fā)和零售業(yè)11項(xiàng)，金融業(yè)11項(xiàng)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)11項(xiàng)。對(duì)于這些許可準(zhǔn)入類事項(xiàng)，由市場(chǎng)主體提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定，或由市場(chǎng)主體依照政府規(guī)定的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合規(guī)進(jìn)入。
第三部分是附件。包括兩個(gè)附件，第一個(gè)附件匯總列出了現(xiàn)有法律法規(guī)明確設(shè)立的與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的具體禁止性規(guī)定，共15類135條。第二個(gè)附件列出了《清單（2018年版）》對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》的7處修訂調(diào)整的有關(guān)內(nèi)容。
徐善長(zhǎng)表示，負(fù)面清單是一項(xiàng)創(chuàng)新性的重大改革，在市場(chǎng)準(zhǔn)入管理領(lǐng)域，為了建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的全國(guó)統(tǒng)一性，要求實(shí)行“全國(guó)一張清單”。明確市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單應(yīng)由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一制定，未經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，各地區(qū)各部門(mén)不得自行發(fā)布市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，不得擅自增減、變更市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單條目。
