2018年4月1日，長沙市政府辦公廳發(fā)布《長沙市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)，長沙將通過三年左右的時(shí)間，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。
落實(shí)“一次性”審批
《方案》明確，長沙將嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競爭審查制度，除法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外，不得對(duì)民企、外資等社會(huì)資本設(shè)立任何附加條件；不得在規(guī)范性文件、會(huì)議紀(jì)要、招標(biāo)文件、政府采購文件中非法設(shè)置限制、排斥潛在投資人的條款。
精簡許可事項(xiàng)。除涉及安全、環(huán)保事項(xiàng)外，對(duì)技術(shù)工藝成熟、通過市場機(jī)制和事中事后監(jiān)管能保證質(zhì)量安全的工業(yè)產(chǎn)品，一律按國家要求取消生產(chǎn)許可。對(duì)轉(zhuǎn)移來長的企業(yè)，其經(jīng)原所在地省級(jí)及湖南省省級(jí)認(rèn)定的有效期內(nèi)相關(guān)資質(zhì)，除了法律法規(guī)另有規(guī)定的，長沙將直接予以認(rèn)定。
落實(shí)投資建設(shè)項(xiàng)目“一次性”審批，推行“多規(guī)合一”。長沙將建立全市同一行政審批(審查)事項(xiàng)統(tǒng)一程序、內(nèi)容、格式與標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一使用“項(xiàng)目號(hào)”關(guān)聯(lián)全過程各部門的項(xiàng)目辦理信息；制定統(tǒng)一的規(guī)劃編制制圖標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一形成各部門經(jīng)批準(zhǔn)的法定規(guī)劃空間管控一張圖。
守信者一路綠燈
從《方案》中獲悉，長沙將建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端，開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上評(píng)價(jià)、網(wǎng)上支付、快遞送達(dá)、自助終端辦理等方便群眾的服務(wù)。試行“基層受理+網(wǎng)上審核+快遞送達(dá)”方式，開展多級(jí)政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)聯(lián)審。
根據(jù)《方案》，除車輛購置稅、二手房交易和出口退稅業(yè)務(wù)外，長沙其他業(yè)務(wù)國稅、地稅窗口統(tǒng)一實(shí)行“一窗一人辦稅”。
長沙將實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次告知、領(lǐng)辦代辦等制度，建立健全辦事群眾即時(shí)評(píng)價(jià)窗口工作人員機(jī)制，整治“門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”等不良作風(fēng)。制定出臺(tái)失信懲戒措施清單及應(yīng)用清單，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索建立守信聯(lián)合激勵(lì)措施，構(gòu)建“守信者一路綠燈”的守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。(來源：長沙晚報(bào))
