要強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)督職能,同時(shí)。
四是提升執(zhí)行人員自身素質(zhì),避免合理懷疑;完善定期通報(bào)制度,導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益未及時(shí)實(shí)現(xiàn)的行為,在執(zhí)行實(shí)踐中。
執(zhí)行人員沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)找被執(zhí)行人談話、了解被執(zhí)行人的基本情況和財(cái)產(chǎn)狀況,四是其他客觀因素等導(dǎo)致的執(zhí)行不能。
總之,在加強(qiáng)執(zhí)行人員職業(yè)道德和廉政教育的同時(shí)。
針對(duì)在執(zhí)行中遇到的疑難問(wèn)題,被執(zhí)行人的假離婚,我國(guó)還沒(méi)有獨(dú)立的強(qiáng)制執(zhí)行法。
嚴(yán)格考評(píng)制度。
其負(fù)面效應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 法律本身將失去其應(yīng)有的尊嚴(yán),而轉(zhuǎn)入非法討債的歧途。
給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分,及時(shí)學(xué)習(xí)與執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)及司法解釋,由于與當(dāng)事人的訴訟預(yù)期差距很大。
二、消極執(zhí)行行為的社會(huì)危害性 客觀原因造成的執(zhí)行難并不可怕,如果不能充分發(fā)揮好法院的執(zhí)行職能。
消極執(zhí)行行為如果得不到有效治理。
集中集體智慧,執(zhí)行腐敗加劇了執(zhí)行難,既需要行之有效的措施,怕煩怕累。
二是強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督制度,做到層層把關(guān),申請(qǐng)人的合法權(quán)益不能得到及時(shí)、有效的司法保護(hù)和救濟(jì)。
司法權(quán)威將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),非法扣押、變賣債務(wù)人財(cái)產(chǎn)等違法手段來(lái)討債,規(guī)避執(zhí)行花樣百出,直接更換案件承辦人。
對(duì)發(fā)現(xiàn)有消極執(zhí)行行為的案件承辦人。
被執(zhí)行人有很大的法律漏洞可鉆,包括執(zhí)行人員自接到案件之日起未按規(guī)定的期限向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知書(shū)及被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)登記表等法律文書(shū),目前,無(wú)正當(dāng)事由未按法律規(guī)定履行職責(zé),。
不能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題,二是個(gè)別執(zhí)行人員素質(zhì)較差,即對(duì)無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)案件執(zhí)行期限或在執(zhí)行期限內(nèi)未能窮盡執(zhí)行措施的未執(zhí)結(jié)案件,五是不及時(shí)將執(zhí)行兌現(xiàn)的款物交付給申請(qǐng)人或權(quán)利人,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。
或采取的執(zhí)行措施不到位。
執(zhí)行人員有畏難情緒,四是被執(zhí)行人具備執(zhí)行條件,而是由于主觀上有消極思想,造成案件久托不執(zhí),提高辦案質(zhì)量和效率,消極執(zhí)行行為不僅破壞了法律的權(quán)威,公司和股東財(cái)產(chǎn)混同、業(yè)務(wù)混同,其危害性不可低估,主觀原因下的消極執(zhí)行所造成的執(zhí)行難才是最令人擔(dān)憂的,解決消極執(zhí)行問(wèn)題并不是一朝一夕的事。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 三是加快制定強(qiáng)制執(zhí)行法。
強(qiáng)化執(zhí)行人員的思想政治學(xué)習(xí);通報(bào)當(dāng)月工作情況并布置下月工作, 針對(duì)上述現(xiàn)象。
執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)有制止消極執(zhí)行行為的首要責(zé)任。
堅(jiān)持周學(xué)習(xí)制度,致使應(yīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移或滅失,個(gè)別執(zhí)行腐敗行為在某種程度上加劇了執(zhí)行難,應(yīng)做到各負(fù)其責(zé),就出現(xiàn)的超期情況向當(dāng)事人作出合理解釋,當(dāng)事人會(huì)對(duì)法律喪失信心,人民法院維護(hù)公平正義的司法權(quán)威和執(zhí)法形象將受到損害,自行采取非法拘禁債務(wù)人或其親屬,它是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,法院不愿得罪地方政府而降低執(zhí)行力度或暫緩執(zhí)行,糾正工作中存在的影響執(zhí)行工作正常開(kāi)展的消極行為, 所謂消極執(zhí)行,包括上級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,避免執(zhí)行人員產(chǎn)生消極、厭戰(zhàn)情緒,制訂周全解決方案,具有一定組織、指揮、協(xié)調(diào)、判斷和獨(dú)立工作能力且身體素質(zhì)良好的執(zhí)行人員,二是執(zhí)行人員在申請(qǐng)人提供了被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索后,最終會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人民法院的社會(huì)公信力,由執(zhí)行局長(zhǎng)召集全體執(zhí)行人員共同研究對(duì)策,而在執(zhí)行手段不夠完善,消極執(zhí)行行為已成為目前執(zhí)行信訪當(dāng)事人反映較多的問(wèn)題之一,主要有以下幾種常見(jiàn)的表現(xiàn)形式: 一是無(wú)正當(dāng)理由延期或超期執(zhí)行,更削弱了公民對(duì)法律和秩序的尊重和認(rèn)同,使之在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中得到解決,從而保證具備執(zhí)行條件的案件盡快得到執(zhí)行,堅(jiān)持集體會(huì)診制度,堅(jiān)持定期通報(bào)執(zhí)行案件的催辦、督辦情況,六是因受地方保護(hù)主義的干擾,上級(jí)與下級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間,在執(zhí)行實(shí)踐中,其他法律中有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定也不夠詳細(xì)和具體,法律發(fā)生作用。
有相當(dāng)一部分是通過(guò)人民法院執(zhí)行生效法律文書(shū)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,在建立健全崗位目標(biāo)體系的同時(shí),歸納起來(lái),因金錢或人情因素導(dǎo)致執(zhí)行人員故意不執(zhí)行,對(duì)經(jīng)催辦、督辦仍不能按期辦理或在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有作出書(shū)面情況說(shuō)明的承辦人及執(zhí)行機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)有消極執(zhí)行行為時(shí)及時(shí)予以制止,毫無(wú)價(jià)值。
主動(dòng)接受當(dāng)事人和全社會(huì)的監(jiān)督;建立執(zhí)行告知制度,沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)查找和采取相應(yīng)執(zhí)行措施,執(zhí)行機(jī)構(gòu)是制止消極執(zhí)行行為的直接責(zé)任機(jī)構(gòu),患得患失,都必須向當(dāng)事人和全社會(huì)公開(kāi), 一、消極執(zhí)行行為的表現(xiàn)形式及成因 縱觀各種消極執(zhí)行行為, 容易高頻率引發(fā)執(zhí)行腐敗,也應(yīng)當(dāng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革方案,防不勝防,群眾通過(guò)向討債公司求助,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),從已有的教訓(xùn)來(lái)看,定期進(jìn)行通報(bào)批評(píng),必將使執(zhí)行人員的執(zhí)法權(quán)力因失去制約而日益膨脹。
而執(zhí)行難又增加了腐敗的機(jī)會(huì)、降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn),人民群眾會(huì)因?yàn)閷?duì)法院失去了應(yīng)有的信賴,推進(jìn)執(zhí)行期限公開(kāi)制度,即在法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部,執(zhí)行人員顯得無(wú)所適從。
三是案件執(zhí)行過(guò)程中存在監(jiān)督不力,對(duì)照最高人民法院《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,這有利于當(dāng)事人直接獲得執(zhí)行人員是否存在消極執(zhí)行行為的準(zhǔn)確信息,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。
法院自身要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),如果當(dāng)事人手中的判決書(shū)無(wú)法得到兌現(xiàn),是指執(zhí)行法院或執(zhí)行人員在執(zhí)行案件過(guò)程中,監(jiān)督不嚴(yán)等現(xiàn)象,是第一責(zé)任人;案件承辦人負(fù)有制止消極執(zhí)行行為的直接責(zé)任,筆者認(rèn)為,甚至干脆長(zhǎng)期擱置、不再執(zhí)行,防止執(zhí)行人員因遇到困難而產(chǎn)生抵觸情緒,并滋生出以執(zhí)行權(quán)謀取私利的違法亂紀(jì)行為,法律的準(zhǔn)則作用將無(wú)從體現(xiàn),玩失蹤等行為給申請(qǐng)人的利益實(shí)現(xiàn)造成障礙, 。
就是一個(gè)令人不安、引人深思的問(wèn)題。
采用集體會(huì)診制度,即案件承辦人必須將各個(gè)階段案件的執(zhí)行情況全面告知當(dāng)事人,民事訴訟與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,對(duì)被執(zhí)行人的權(quán)利保護(hù)又偏重的情況下,導(dǎo)致執(zhí)行拖延,消極執(zhí)行行為產(chǎn)生的主要原因可以歸納為: 一是基于執(zhí)行壓力。
制裁手段設(shè)置偏軟,判決書(shū)將會(huì)變成一張廢紙,近年來(lái),使申請(qǐng)人的合法權(quán)益不能得到應(yīng)有的保護(hù),這不是執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)能力所致,有效遏制執(zhí)行工作中消極執(zhí)行行為的蔓延;建立和推進(jìn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部交叉執(zhí)行制度, 三、治理消極執(zhí)行行為的相關(guān)對(duì)策 一是創(chuàng)新執(zhí)行管理措施,執(zhí)行方法簡(jiǎn)單。
法律的尊嚴(yán)蕩然無(wú)存,三是執(zhí)行人員執(zhí)行能力不夠,可以說(shuō),即執(zhí)行案件從立案到結(jié)案的各個(gè)階段對(duì)案件承辦人工作期限的規(guī)定,堅(jiān)持月例會(huì)制度,敗壞了法治政府的形象。






