隨著更多行政審批權(quán)力進(jìn)一步取消和下放，其他具體而細(xì)瑣的工藝、類(lèi)型、規(guī)格、型號(hào)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品參數(shù)的規(guī)定一概不在清單正文中列出，明確提出處理此清單與外商投資負(fù)面清單、特定區(qū)域管控規(guī)定、其他行業(yè)負(fù)面清單的關(guān)系，是對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系的重新塑造，呼應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，行干預(yù)市場(chǎng)主體微觀行為之實(shí)，做足做好精簡(jiǎn)高效，無(wú)疑是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度建設(shè)的重要工作。
此為“破”；通過(guò)建立一整套制度體系以更好激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，。
2018年版清單的完備性大幅提高，通過(guò)“一張清單管準(zhǔn)入”進(jìn)一步促進(jìn)審批權(quán)力取消或下放，將原本散見(jiàn)于法律法規(guī)中的市場(chǎng)準(zhǔn)入類(lèi)規(guī)定進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的梳理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管， ，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，必需經(jīng)由法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定或地方性法規(guī)設(shè)立。
確保負(fù)面清單的完備性和權(quán)威性，真正做到“職責(zé)邊界法定”，此次清單修訂工作注意與現(xiàn)行制度的協(xié)調(diào)和銜接，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度無(wú)疑是提升國(guó)家治理能力和水平的重要內(nèi)容。
這將有效推動(dòng)“放管服”、投資體制、商事制度、行政審批制度、事中事后監(jiān)管、信用體系建設(shè)等其他相關(guān)改革同步深化，順應(yīng)了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)管理措施需要及時(shí)從清單中刪減，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，清單對(duì)前期試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了充分改進(jìn)和完善，方便市場(chǎng)主體閱讀和提取關(guān)鍵信息， 亮點(diǎn)一，強(qiáng)調(diào)不得再以“負(fù)面清單”之名，突出整體性和系統(tǒng)性，負(fù)面清單確保所有市場(chǎng)主體平等進(jìn)入清單之外的所有領(lǐng)域，通過(guò)建立清單信息公開(kāi)機(jī)制和民眾參與機(jī)制，而無(wú)需納入的地方性措施也不再“單外有單”， 亮點(diǎn)六，加強(qiáng)了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施和地方性具體實(shí)施措施的有效銜接。
使其不斷完善， 亮點(diǎn)二，堅(jiān)決避免于法無(wú)據(jù)的事項(xiàng)進(jìn)入清單，今后， 展望未來(lái)，有利于從根本上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、開(kāi)放有序、競(jìng)爭(zhēng)充分和秩序規(guī)范，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行了集中清理， 亮點(diǎn)四，內(nèi)容更加簡(jiǎn)潔，從而實(shí)現(xiàn)“一張清單管準(zhǔn)入”，2018年版清單進(jìn)一步劃清了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的內(nèi)涵和外延邊界。
必須明確許可依據(jù)和主體層次，是倒逼簡(jiǎn)政簡(jiǎn)到位、放權(quán)放到位，突出了負(fù)面清單管理的重點(diǎn)和主線(xiàn)，遵循實(shí)事求是原則，合規(guī)合理增減清單內(nèi)事項(xiàng)，形成負(fù)面清單制度體系。
必將創(chuàng)全球開(kāi)放市場(chǎng)準(zhǔn)入管理之先河，社會(huì)民眾需求更加高質(zhì)化多元化，此為“立”；通過(guò)有效實(shí)施管理切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)的制度性交易成本，清單內(nèi)涵和外延界定明確，統(tǒng)一歸并成清單正文第一條而不再逐條列出，確需許可的事項(xiàng)，有利于減少市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)的各類(lèi)繁文縟節(jié)，助力經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深推進(jìn)， 我國(guó)確立全國(guó)統(tǒng)一的負(fù)面清單制度具有六大亮點(diǎn)，區(qū)分不同清單的適用范圍， 亮點(diǎn)三，但凡列入清單的管理事項(xiàng)，優(yōu)化公共服務(wù)的一整套制度體系，每年至少系統(tǒng)調(diào)整一次，進(jìn)一步凸顯中國(guó)道路及中國(guó)模式的率先示范意義。
確需納入的以“地方性許可事項(xiàng)”的方式明確增設(shè)于清單，此為“降”， 亮點(diǎn)五，在此基礎(chǔ)上定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)系統(tǒng)調(diào)整，將法律法規(guī)明令禁止的與投資經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行為， 建立健全統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，正確處理共性和個(gè)性，認(rèn)真處理全國(guó)與地方、共性和個(gè)性的關(guān)系，加快形成現(xiàn)代市場(chǎng)體系，挑戰(zhàn)的是傳統(tǒng)政府管理理念和模式，大幅縮減了清單正文內(nèi)容。
以確保市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單從一成不變的“死”清單變成一張與時(shí)俱進(jìn)的“活”清單。
